自治体の担当者から「公共施設の太陽光は元が取れる？どの財源で入れるのが得？」と聞かれたときに使える要点です。エネがえるが、2026年11月時点の電気料金と総務省・環境省の公表資料をもとに、庁舎・小中学校・体育館・公民館・消防署・浄水場・下水処理場・公立病院の8施設類型×規模×3エリア（関東・関西・九州）の46の施設条件×電気代上昇率3水準＝138ケースを、5つの調達方法で1時間単位で試算した結果にもとづきます。数値は試算条件つきの目安で、個別の施設の結果を保証するものではありません。詳しくは記事「自治体の公共施設の太陽光は起債・交付金・PPAのどれが得？施設類型別に20年の負担を実試算」をご覧ください。
3つの答え
一般財源で自己所有しても、138ケースすべてが15年以内に回収（中央値8.8年）。設置費 税抜18〜25万円/kW、電気代上昇率年1〜3%、余剰は売らない前提です。屋根改修・蓄電池は含みません。
20年の得は全138ケースで「交付金1/2＞起債＞一般財源」の順。中央値は交付金4,950万円、脱炭素化推進事業債4,650万円、一般財源3,433万円、リース2,920万円、オンサイトPPA 1,398万円。リースとPPAは単価しだいで入れ替わります（132ケースでリースが上）。交付金は採択が前提、交付税措置は普通交付税の交付団体のみ効きます。
避難所の停電対策は太陽光だけでは成り立ちません。系統連系の太陽光だけでは72時間の重要負荷をまかなえる割合は0%（自立運転用コンセントは晴れた昼の限られた容量のみ）。蓄電池で41〜90%まかなえますが、蓄電池は84ケースすべてで電気代の節約では回収できず、防災の「保険料」として判断します。
押さえたい数字
項目 | 試算結果（中央値など） |
回収年数（一般財源） | 病院7.9年、庁舎8.0年、下水処理場8.4年、公民館・浄水場8.6年、消防署9.2年、小中学校10.7年、体育館10.8年 |
損益分岐のPPA単価（税抜） | 中央値26.3円（21.2〜32.8円）。21円以下なら全ケース得、25円で95/138、27.5円で49/138（環境省の事例集の27.5円は税込・税抜が明示されておらず、税込とみなすと税抜25円で95/138） |
20年で元が取れる設置費の上限 | 中央値48.6万円/kW（税抜） |
契約電力（基本料金）の低下 | 中央値1.7%。太陽光で減るのは主に電力量料金 |
制度の値 | 脱炭素化推進事業債：充当率90%・交付税措置50%（令和8〜12年度）。過疎対策事業債（充当率100%・交付税措置率70%）の「脱炭素化推進特別分」。重点対策加速化事業：交付率2/3〜1/3・定額、再エネ1MW（都道府県・指定都市等）／0.5MW（その他の市町村）以上の要件 |
2026年11月1日に、関東の高圧の燃料費調整を東京電力EPの公表値（1.50円/kWh）に訂正して再計算しました（一般財源の20年の得は中央値3,441万円→3,433万円など。結論は変わりません）。
説明例（断定しない言い方）
「電気代が1kWh 35円の施設でも、太陽光で実際に減るのは電力量料金の分で、関東では約21〜26円です。PPAの単価はこちらと比べてください。」
「一般財源でも元が取れる試算ですが、起債（交付税措置あり）や交付金を使うと20年の得が大きくなり、初年度の負担も軽くなります。どの財源が使えるかを財政担当課とご確認ください。」
「PPAは初期費用ゼロですが、得は自己所有の約半分の試算でした。人手や予算の制約を外せることが価値です。」
「避難所の停電対策には蓄電池が必要です。動かしたい機器（重要負荷）を先に決めると、容量と費用が決まります。」
エネがえるBizで同じ比較をするポイント
30分値を読み込む：デマンドデータがない場合は施設の使い方のテンプレートで概算し、届いたら差し替えます。
契約電力と料金メニューを請求書に合わせる：基本料金が下がるかどうかで、PPAの評価が変わります。
容量は2案で：「平日の昼の使用量に合わせた案」と「屋根いっぱいの案」。学校・体育館は休日の余りが多くなります。
帳票の電気代の内訳を確認：基本料金・電力量料金の変化を分けて見ます。
税の扱いをそろえる：一般会計の施設は税込、公営企業（水道・下水道・病院）は税抜で比べます。
注意
交付金の交付率・要件・受付状況、起債の扱いは年度で変わります。最新の要綱・通知を確認してください。
交付税措置は普通交付税の不交付団体では効果がありません。
試算の交付金1/2は自治体が所有する場合の計算です。PPA・リースに交付金を組み合わせる場合は、交付金分が単価・リース料に反映される契約か確認してください。
設置費・PPA単価・リース料率・起債の金利は仮定値です。実際の見積で試算し直してください。
見積は太陽光・蓄電池・屋根改修に分けて評価してください。
お問い合わせ
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